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從海鑫危局看鋼鐵產(chǎn)業(yè)矛盾糾結(jié)

[ 時(shí)間:2014-03-27 點(diǎn)擊:572 ]

       來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) 

       就在外界不經(jīng)意之間,被社會(huì)視作是民營(yíng)鋼鐵標(biāo)桿的海鑫鋼鐵,幾年來(lái)走的竟然是滑坡路,目前已經(jīng)滑到了懸崖的邊沿,不僅30億元的逾期貸款如同泰山壓頂,更要命的是生產(chǎn)難以為繼,六座高爐幾乎全部停產(chǎn)。

  對(duì)一個(gè)鋼廠來(lái)說(shuō),高爐?;?,就意味著將變成鐵疙瘩。即便重啟,往往如同雞肋。

  作為一家典型的家族企業(yè),海鑫鋼鐵的危局,其實(shí)并不是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)命題的寫(xiě)照,而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展弈局中全局與局面、中央與地方、政府與企業(yè)復(fù)雜糾結(jié)的關(guān)系所造成的羈絆和跌摔。

  鋼鐵產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。作為一項(xiàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),大型鋼廠在任何地方都曾經(jīng)是驕傲和底氣的象征。雖然現(xiàn)在對(duì)環(huán)境保護(hù)和綠色經(jīng)濟(jì)的追求,使這個(gè)乍看有點(diǎn)兒傻大粗黑的產(chǎn)業(yè)變得黯淡、寂寥,但如同人們對(duì)“土氣”的厭棄并不能使人類(lèi)脫離腳下的土地一樣,鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍然是維系產(chǎn)值、就業(yè)、稅收的重要保障,還不能任其生死。

  所以海鑫鋼鐵的劫難,就值得社會(huì)關(guān)注和惋惜。

  尤其是海鑫鋼鐵的劫難,并不是萬(wàn)家歡樂(lè)中死亡一家哀愁,而是整個(gè)行業(yè)一片哀鴻聲中的一方呻吟。

  目前,鋼鐵行業(yè)進(jìn)入嚴(yán)冬季節(jié),別說(shuō)是尚未坐上頭把交椅的民營(yíng)企業(yè),就是國(guó)家的長(zhǎng)子企業(yè),也都被凍僵了全身。武鋼被逼無(wú)奈,還改行養(yǎng)豬呢。

  國(guó)家當(dāng)然不會(huì)坐視不管。地方政府更是不惜老本為這些企業(yè)打氣輸血。屬于國(guó)企的大型鋼鐵企業(yè),自然是皇恩浩蕩、恩寵有加,政府勒令商業(yè)銀行大量貸款不說(shuō),甚至還動(dòng)用財(cái)政資金為企業(yè)填補(bǔ)虧損。屬于國(guó)有資本的母公司,比如鞍鋼、重鋼等,為了保著股市名頭,竟然與下屬上市公司做虧本生意,或者以明顯的溢價(jià)買(mǎi)進(jìn)其破銅爛鐵、或者以賤價(jià)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)近乎饋贈(zèng)。

  政府將全體納稅人的血汗錢(qián)暗中補(bǔ)貼國(guó)企,偏疼偏愛(ài)的做法引發(fā)了其他“庶子”的不公之怨。人有我無(wú),自然不公。其實(shí),以筆者看來(lái),國(guó)稅轉(zhuǎn)為國(guó)資,只有虧盈與否的利弊之別,并無(wú)公平與否的情理之辯,不公的不是人有你無(wú),而是處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的雙方失去一個(gè)共同的起跑線。

  那為什么還要說(shuō)海鑫鋼鐵的危局,無(wú)關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)命題?這是因?yàn)?,換個(gè)地方,海鑫也許算不上老幾,但在山西聞喜,海鑫絕對(duì)是頂梁柱,如同寶鋼之于上海、鞍鋼之于遼寧。海鑫鋼鐵對(duì)于山西當(dāng)?shù)卣⒂绕涫强h以下的各級(jí)政府,如同不生不育夫婦的養(yǎng)子,一樣親。別看不是國(guó)有企業(yè),但由于是當(dāng)?shù)氐拇笮推髽I(yè),解決了當(dāng)?shù)卮罅烤蜆I(yè)、承擔(dān)了當(dāng)?shù)刂饕?cái)政收入,因此在當(dāng)?shù)卣劾?,跟親兒子沒(méi)什么區(qū)別。別的地方的輸血打氣,在這里也一樣。想當(dāng)年海鑫老帥李海倉(cāng)遇難之后,當(dāng)?shù)毓俜浇o予的哀榮,那關(guān)系豈是一般?

  于是,一個(gè)有趣的現(xiàn)象就出現(xiàn)了。李海倉(cāng)遇難后,子承父業(yè)的李兆會(huì),對(duì)先父的畢生心血凝聚的鋼鐵家業(yè),并不感興趣,而是對(duì)資本運(yùn)營(yíng)情有獨(dú)鐘,資金全部投資金錢(qián)游戲,對(duì)鋼鐵家業(yè)據(jù)說(shuō)不管不問(wèn)。這個(gè)時(shí)候,最著急的,反倒是當(dāng)?shù)卣?。李兆?huì)本來(lái)想賣(mài)掉鋼鐵廠,但與買(mǎi)家首鋼、太鋼談判時(shí),堅(jiān)決反對(duì)的反倒是縣政府。現(xiàn)在海鑫出事了,外界關(guān)聯(lián)人跑去探聽(tīng),但碰了一鼻子灰,聞喜官方一概保密,替企業(yè)罩著兜著。

  對(duì)許多地方政府來(lái)說(shuō),企業(yè)的屬地是否屬于本地、有沒(méi)有“本地企業(yè)”,其利害關(guān)系是迥然不同的,如果企業(yè)在本地地盤(pán)內(nèi),那就意味著稅源留在本地,意味著GDP統(tǒng)計(jì)納入本地政府成績(jī)。所以,只要有企業(yè)在本地落戶(hù),哪怕是家族企業(yè),一樣利益與共。相反,如果企業(yè)屬于上級(jí)政府,即便是國(guó)企,地方財(cái)政也不會(huì)為之背書(shū)。不但不會(huì),逮著機(jī)會(huì),還要吃口唐僧肉呢。

  在這樣稅制和官制的激發(fā)下,各地政府經(jīng)營(yíng)企業(yè)的勁頭越來(lái)越大,其中投資、產(chǎn)出和用工規(guī)模巨大的鋼鐵產(chǎn)業(yè),成為首選。雖然從全國(guó)市場(chǎng)看,鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩,但這并不能動(dòng)搖各地上項(xiàng)目的積極性。你上我也上,大家比著干,結(jié)果上邊年年壓,下邊逐年增,于是,房地產(chǎn)虛火稍微一降,就造成了如今的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩后,企業(yè)之間競(jìng)相降價(jià),收入低于預(yù)期,但還貸付息以及折舊等成本不會(huì)跟著降,于是虧損難免。

  鋼廠一虧損,地方政府就不惜動(dòng)用財(cái)政資金為企業(yè)填補(bǔ)虧損。屬于國(guó)有資本的母公司,比如鞍鋼、重鋼等,專(zhuān)門(mén)與下屬上市公司做虧本生意,或者以明顯的溢價(jià)買(mǎi)進(jìn)不良資產(chǎn)、或者以賤價(jià)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)近乎饋贈(zèng)。這樣的惡性循環(huán),越來(lái)越偏離市場(chǎng),企業(yè)也越來(lái)越啃老。

  如今,夕陽(yáng)的最后一抹余暉即將告別海鑫,即便是李兆會(huì)早有遠(yuǎn)見(jiàn)而成功實(shí)施了金蟬脫殼,但價(jià)值連城的鋼鐵資產(chǎn)的貶值和債務(wù)疙瘩,不管最終將落到誰(shuí)的頭上,都是社會(huì)的一個(gè)巨大的損失。

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