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亟須加快解決產(chǎn)能過剩問題
[ 時間：2013-10-21 點擊：622 ]
來源：中國經(jīng)濟時報
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副研究員
劉衛(wèi)民
從生產(chǎn)情況看，由于我國經(jīng)濟正在從過去的高速增長階段向中速狀態(tài)轉(zhuǎn)變，而這種宏觀經(jīng)濟背景必然導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的鋼鐵行業(yè)處于一種較為脆弱的運行狀態(tài)。也就是說，現(xiàn)在市場好轉(zhuǎn)更多帶來的是階段性庫存調(diào)整，而并不能完全消化產(chǎn)能過剩壓力。因此，我國鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整已是迫在眉睫，必須拿出實招、硬招才能加快推動這項工作。
今年前三季度，我國粗鋼產(chǎn)量達到5.87億噸，累計同比增速為8.0%，增速較上年同期提高6.3個百分點。而且，隨著三季度國內(nèi)鋼鐵市場價格稍有好轉(zhuǎn)，產(chǎn)能釋放速度有所加快，7月份以來，粗鋼和鋼材的日產(chǎn)量逐月回升，9月份鋼材日產(chǎn)量達到311.83萬噸，是今年鋼材日產(chǎn)量的新高水平，這無疑對后續(xù)市場產(chǎn)生較大壓力。
從需求方面看，隨著三季度經(jīng)濟增速略有提高，一些下游用鋼需求增長出現(xiàn)回升。前三季度，工業(yè)增加值累計同比增速為9.6%，較上半年提高了0.3個百分點。同時，在國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的作用下，前三季度我國基礎(chǔ)設(shè)施累計同比增速為24.2%，較上半年提高了0.6個百分點，對鋼材消費起到了一定拉動作用。
但其他一些用鋼行業(yè)增長仍然不容樂觀。例如，前三季度房地產(chǎn)投資完成額6.11萬億元，累計同比增速為19.7%，較上半年下降了0.6個百分點。目前，房屋新開工量尚屬低位增長，土地購置面積仍然處于負增長狀態(tài)，對下一階段建筑鋼材消費的支撐作用有所減弱。
另外，由于國際鋼材價格下調(diào)，我國鋼材出口的價格優(yōu)勢下降，而且，近期我國與美國、加拿大、澳大利亞以及東南亞等國的貿(mào)易摩擦有所增加，我國鋼材月度出口也出現(xiàn)大幅回落，例如9月份，我國鋼材當月出口量為492萬噸，環(huán)比下降19.8%。
從市場運行看，前三季度國內(nèi)鋼材市場價格整體上處于窄幅震蕩狀態(tài)。10月中旬，中鋼協(xié)的鋼材綜合價格指數(shù)為99.81點，比6月末上升1.3%。但與上年同期相比，鋼材價格指數(shù)仍下降4.9%，其中，長材和板材指數(shù)均有所下降，但長材價格下降幅度更大一些。
10月中旬，長材指數(shù)為101.99點，板材指數(shù)為99.23點，同比降幅分別為6.5%和3.1%，這無疑對于鋼鐵企業(yè)盈利空間產(chǎn)生繼續(xù)打壓作用。從近期國內(nèi)鋼鐵市場運行趨勢分析，一方面，整體經(jīng)濟呈現(xiàn)弱復(fù)蘇，工業(yè)經(jīng)濟增速企穩(wěn)以及原燃料成本回升，對鋼材價格起到支撐作用。另一方面，供給過剩問題短期內(nèi)還難以見效，鋼材出口規(guī)模下滑，以及后續(xù)用鋼需求增長仍然乏力，企業(yè)對庫存水平的控制較為謹慎，從而對鋼材價格產(chǎn)生下行壓力，綜合來看，近期鋼材市場價格將處于低位運行、窄幅震蕩的狀態(tài)。