- 新聞中心
- 聯(lián)系我們
總部（ADD）：洛陽市高新區(qū)
廠址：洛陽市西工區(qū)紅山鄉(xiāng)黨灣村310國道旁
通信(ADD)：洛陽市武漢路大禹新村4#-1-502
郵編（PC）：471039
E-MAIL: lyzenyo @163.com
傳真(FAX)：（0379）64228177
電話(TEL)：（0379）63027177/7188
老網(wǎng)站：HTTP：//www.lyzenyo.com
新網(wǎng)站：HTTP：//www.luoyangzhenye.com
BLOG: http://blog.sina.com.cn/lyzenyo
BLOG:http://luoyangzhenye.blog.sohu.com
總經(jīng)理：王振武（0）13700798836
營銷部：王 飛（0）13526964714
生產(chǎn)部：喬運華（0）13403791929
客服部：張國鋒（0）13525482528
行政部：馮銳銳（0）13525482546
財務(wù)部：趙鳳改（0）13525447390
- 您的位置: 首頁 > 新聞資訊
-
化解鋼鐵產(chǎn)能過剩更需依靠市場
[ 時間：2013-10-16 點擊：544 ]
來源：新京報
■ 宏觀大勢
要從根本上隨時化解產(chǎn)能過剩，將過剩的產(chǎn)能真正化解成為社會有效的存量，各級政府必須退出市場，而將全部精力去建設(shè)好并維護好整個市場環(huán)境，讓市場的力量在化解過剩產(chǎn)能過程中發(fā)揮更大作用。
國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，意見要求對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，要根據(jù)行業(yè)特點，開展有選擇、有側(cè)重、有針對性的化解工作。這份文件對化解產(chǎn)能過剩行業(yè)、尤其是對文件首當(dāng)其沖提到的鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能能化解多少？其化解過剩產(chǎn)能的實際效果究竟有多少？現(xiàn)在還很難作出判斷，但可以肯定的是，從根本上化解過剩產(chǎn)能以增加社會有效存量，僅僅依靠政府的文件是不可能的，更需依靠市場的力量。
在正常的市場環(huán)境中，一旦某個行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品滯銷，企業(yè)勞動生產(chǎn)率不高，資本、技術(shù)和勞動力為求得利潤最大化，這些東西都會自動轉(zhuǎn)移，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象就會經(jīng)過一系列淘汰、兼并而重新得到平衡，社會資源就會得到合理的配置，平均利潤率也就得到實現(xiàn)。政府至多只需發(fā)布一些行業(yè)信息，以給資本和企業(yè)提供參考，以便他們根據(jù)各自情況增產(chǎn)或減產(chǎn)。
這幾年來關(guān)于化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾的政府文件，幾乎年年都發(fā)。今年包括此次在內(nèi)，國務(wù)院辦公廳發(fā)文已有三次：年初工信部、財政部等12個部委就發(fā)布了《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》，5月份國家發(fā)改委同工信部等多部委出臺意見指導(dǎo)化解產(chǎn)能過剩問題。
可是，以產(chǎn)能過剩已成“老大難”的鋼鐵行業(yè)為例，2006年至2012年累計減少的粗鋼產(chǎn)能7600萬噸，卻在同時期全國累計新增的粗鋼產(chǎn)量產(chǎn)能達到4.4億噸。
個中原因其實也很簡單，是權(quán)力進入了市場扭曲了市場。各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多有政府背景。現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多體量龐大，不僅貢獻了當(dāng)?shù)鼐薮蟮腉DP，還貢獻大量的稅收，另外還能解決就業(yè)壓力，各地都有做大做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強烈愿望。這些企業(yè)不僅本身體量巨大，足以支撐很長一段時期，而且同樣有著政府背景的國有商業(yè)銀行為它們提供便宜的資金。
鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)也會受到市場因素的影響。今年上半年，這些行業(yè)在市面流動性和銀行信貸同時收緊的情況下，有所收縮，出現(xiàn)了一些整合兼并。可是到了三季度，央行通過逆回購工具向市場增加了流動性，銀行信貸投放量也急劇上升。擁有政府背景的大型鋼企通常能拿到貸款，在三季度投資增加的情況下，鋼鐵行業(yè)略有反彈，化解產(chǎn)能過剩的步伐也有所停頓。
現(xiàn)在宏觀管理層似乎感覺到了這一點，所以適時出臺了這份《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》。因為目前鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)中，各級政府參與度比較深，因此完全的市場辦法或難以推動這些產(chǎn)能過剩的行業(yè)做大規(guī)模的化解工作。
目前這份國務(wù)院辦公廳的文件，不僅提出了總原則，而且要求發(fā)揮市場機制作用，完善配套政策，提出了各行業(yè)分業(yè)施策意見，并確定了當(dāng)前化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的8項主要任務(wù)。如此系統(tǒng)詳細的以行政命令的形式，相信是能夠?qū)@些產(chǎn)能過剩行業(yè)的化解工作有一個較大的觸動。
不過，要從根本上隨時化解產(chǎn)能過剩，將過剩的產(chǎn)能真正化解成為社會有效的存量，各級政府必須退出市場，而將全部精力去建設(shè)好并維護好整個市場環(huán)境，讓市場的力量在化解過剩產(chǎn)能過程中發(fā)揮更大作用。